Новыми поправками в законопроект, вносящими изменения в закон "О рынке ценных бумаг",  предлагается сократить количество категорий инвесторов с четырех до трех: особо защищаемый неквалифицированный инвестор, простой неквалифицированный инвестор и квалифицированный инвестор. При этом планка для выхода из категории особо защищаемых инвесторов поднята до 1,4 млн рублей (предыдущий вариант документа предусматривал более мягкий лимит - 400 тыс. рублей). Предыдущая версия законопроекта, которая была принята Госдумой в первом чтении в июле 2019 года, также предполагала разделение инвесторов финрынка по категориям. Концепция предусматривала четыре категории инвесторов-физлиц: особо защищаемый неквалифицированный инвестор, простой неквалифицированный инвестор, простой квалифицированный и профессиональный инвестор.
Поправки в законопроект также предусматривают предельную сумму инвестиций в иностранные ценные бумаги и другие "рискованные" активы для особо защищаемых инвесторов, которая составит 50 тыс. рублей в год. Ранее регулятор обсуждал расширение этого лимита до 100 тыс. рублей. Таким образом, Центробанк хочет защитить непрофессиональных участников фондового рынка от убытков. В свою очередь ограничение может означать, что большинство инвесторов-физических лиц лишатся доступа к акциям крупнейших мировых корпораций таких  как, например, Google, Apple, Amazon, Microsoft, Alibaba.
Отметим, что в тексте законопроекта о владельцах валютных вкладов нет ни слова. Тем не менее,  предложение ограничить возможность для граждан открывать валютные и обезличенные металлические счета (ОМС) звучит в стенах Центробанка.